疫情来袭，广西批零住餐商户能否撑过这个“凛冬”

一、经济“震荡”，全国同此凉热（全国疫情）

2020年春节前后，新冠肺炎疫情迅速蔓延，对经济造成较大冲击，成为经济运行中突发的不可抗力，也给企业经营管理带来了诸多难题和挑战。根据新华网联合国家市场监管总局发展研究中心、国务院参事室社会调查中心、中国社会科学院金融政策研究中心、招商银行等机构共同推出的《新型冠状病毒肺炎疫情对企业影响的问卷调查》显示。

图1参与调查企业的员工数量（单位：%）

此次疫情对于我国整体经济运行以及多数行业都产生了影响，有85.22%的中小企业表示近期受到了不同程度的影响。其中，住宿和餐饮业，交通运输业，居民服务、修理和其他服务业等受影响尤其明显。有82.58%的居民服务、修理和其他服务业类型的企业表示“影响很大，导致企业经营暂时停顿”。

图2企业面临的主要问题和困难（单位：%）

生产进度拖延、订单减少、资金短缺成为悬在企业头上的三板斧，上涨的人力成本也勒紧了企业发展的脖颈，具体情况如图2所示。值得关注的是，约半数企业面临“无法买到足够的个人防护用品”的困难。不少参与调查的企业表示，近段时间营业收入减少，运营成本增加，在资金链与现金流上存在一定压力。有46.18%的企业表示略有资金缺口（10%-30%），需要融资。但与此同时，金融业、科学技术研究和技术服务业资金缺口较小，其中33.15%的金融企业表示没有资金缺口。

图3企业账上现金余额维持时间和比例（单位：%）

联合调研显示，34%的企业账上现金余额能维持1个月，33.1%的可以维持2个月，17.91%的企业可以维持3个月，67.1%的企业难以支撑过2个月，85.01%的企业无法支撑过3个月，中小企业生存形势相当严峻。

总体而言，此次新冠肺炎对于全国中小企业是一场突如其来的灾难，对抗风险能力弱、现金流紧张的中小微企业都产生不同程度的冲击。

二、增速“跳水”，餐饮首当其冲（全国餐饮）

突如其来的新冠肺炎疫情，对餐饮业的打击首当其冲。据了解，餐饮行业是国家就业民生的中坚力量，解决了数千万人的就业。但是，现在就像一辆已经踩下油门蓄势待发的赛车，却被突如其来的疫情踩了一脚急刹。据2月12日中国烹饪协会发布的《2020年新冠肺炎疫情对中国餐饮业影响报告》显示，相比2019年春节，疫情期间，78%的餐饮企业营收损失达100%以上；9%的企业营收损失达到九成以上；7%的企业营收损失在七成到九成之间；营收损失在七成以下的仅为5%，疫情让抗风险能力相对较弱的餐饮行业陷入前所未有的困境。

图4疫情期间餐饮企业营收损失量情况（单位：%）

对于经营状况与现金流高度关联的餐饮业来说，疫情增加了现金流断裂的危险。据国家统计局公布的最新数据显示，2020年1-3月份，全国餐饮收入6026亿元，同比下降44.3%；其中，限额以上单位餐饮收入1278亿元，同比下降41.9%，可见餐饮行业受疫情影响巨大。

表12020年1月3月全国餐饮收入情况（单位：亿元）

从增速来看，受疫情影响餐饮行业受重挫。数据显示，1-2月全国餐饮收入增速较上年同期下降43.1个百分点，相比社会消费品零售总额增幅(-20.5%)；1-3月较上年同期下降44.3个百分点，相比社会消费品零售总额增幅(-19%)，全国餐饮市场增幅低于整个消费市场增幅25.3个百分点。

图5：2019-2020年中国餐饮收入与社会消费品零售总额增速比较（单位：%）

疫情期间，93%的餐饮企业都选择关闭门店。其中，有73%的企业关闭了旗下所有门店；8%的企业关闭旗下八成以上的门店；也有7%的企业关闭了不到一半的门店；仅有7%的餐饮企业由于是团膳或者是单店，所有门店继续进行维持性经营。

餐饮业想要恢复营业，但是食客较为谨慎，外出就餐意愿并不强烈，制约餐饮消费。餐饮企业企图积极调整经营策略，扩展线上服务，通过外卖增加营业额，但面临的挑战仍然不小。德鲁克曾言，动荡时代最大的危险不是动荡，而是延续过去的逻辑。对餐饮人来说，无论过去发生的事情是喜是忧，无论这些动荡是好是坏，在动荡中寻找规律和应变之道，都是当务之急。

三、成本“激增”，广西上下交困（广西餐饮）

4月初，国家统计局向广西限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业调查样本户发放了2505份生产经营情况调查问卷。截止2020年4月9日中午12点，收到有效答卷1334份，回收率53.3%。数据显示，广西限额以下批零住餐商户目前的生产经营情况呈现以下几个特点：

一、九成以上商户已复工，但经营恢复到正常生产水平的80%以上商户不到一半。调查结果显示，94.3%的商户已经复工，春节至今未停业的商户占7.9%，国内疫情严重时停业而现在已开工的商户占86.4%。批发业、零售业、住宿业和餐饮业复工商户分别为96.7%、98.2%、89.2%和87.2%。

图6商户恢复复工情况（单位：%）

从经营恢复状况看，批发业、零售业、住宿业和餐饮业达到或超过正常生产水平80%的商户比例分别有49.5%、46.4%、36.3%和34.4%。由调查结果可以看出，餐饮业在恢复复工和经营恢复状况都是处于一个水深火热之中。

图7部分行业达到或超过正常生产水平80%情况（单位：%）

二、四分之三的商户员工到岗率超过80%，九成商户未裁员。从商户员工到岗情况看，批发业、零售业、住宿业和餐饮业员工已到岗80%―100%的商户分别占本行业的82.8%、82.4%、67.3%和65.6%。由此可见，餐饮业员工到岗率最低。

图8部分行业员工已到岗80%―100%的商户占行业比例情况（单位：%）

三、八成商户一季度订单减少、营业收入下降。分行业看，批发业、零售业、住宿业和餐饮业一季度营业收入同比下降50%以上的商户分别为16.8%、15.8%、43.9%和36.8%。

图9部分行业一季度营业收入同比下降50%以上的商户比例（单位：%）

四、多数商户对二季度企业营业收入预期比较谨慎。仅有12.1%的商户预计二季度营业收入同比增长。预计二季度营业收入同比基本持平的商户占38.8%，预计下降30%以内的商户占30.0%，预计下降30%以上的商户占19.0%。

五、经营成本上升、租金税费压力大是生产经营面临的主要困难。批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别有64.7%、66.5%、62.%和72.8%的商户认为经营成本上升是当前生产经营面临的主要困难，分别有33.3%、43.4%、46.2%和37.6%的商户认为租金税费压力大是当前生产经营面临的主要困难。

图10部分行业面临的主要困难情况（单位：%）

六、当前最需要的帮扶是租金贷款等减免或延迟偿还。选择“租金贷款等减免或延迟偿还”帮扶类型的商户最多，占48.0%。而选择“疏通原材料采购、产品销售等市场渠道”、“提供援企稳岗补贴”、“税费社保费等减免或延迟缴纳”和“提供防疫物资和专业指导”的商户比例均超过20%，分别为35.3%、33.5%、29.7%和20.0%。

一场突如其来的疫情，给广西餐饮行业从业人员带来了前所未有的挑战，如何在这种困境下，让餐饮企业慢慢走上正轨，成为餐饮人员日思夜想的困惑。

四、聚力“破局”，企业逆风翻盘

根据新华网联合国家其他机构共同推出《新型冠状病毒肺炎疫情对企业影响的问卷调查》显示。有关部门精准发力的政策“组合拳”正在有效帮扶企业渡过难关，62.47%的企业表示需要政府在税收优惠、经营补贴、租金减免等方面提供更多的政策扶持。值得关注的是，近50%的企业希望帮助调配口罩、酒精等复工所需防疫物品。此外，以市场监管政策需求为例，调查发现企业的具体诉求主要集中在市场监管执法、防疫产品质量控制、企业登记注册和行政许可、医疗器械应急审批等方面。

图11企业复工复产最需要的政策支持情况（单位：份）

政策“组合拳”正在帮助企业有效对冲疫情影响。国家发展改革委人社部、工信部、央行等机构纷纷出台精准举措，加大中小微企业金融专项债券的发行力度、阶段性减免企业社保费和职工医保费等措施，是不少企业渴望听到的好消息。

图12全国各地区为减轻中小企业发展出行的政策情况

对于疫情情况，广西政府多次开展会议商讨方案，主动作为、精准服务，发布多个政策，采取多种措施，加大政策宣传力度，形成整体合力，确保各项政策措施在企业得到有效落实，全力做好打赢疫情防控阻击战。

开启线上招聘模式

对于商户员工复工问题，广西人社部门大力加强线上招聘，主动与用工企业对接，动态收集各地用工信息，组织企业和农民工提前开展线上对接，引导农民工达成就业意向、明确返岗时间后再安全有序出行。目前，广西共举办网络招聘会111场，累计有3362家企业参与，提供就业岗位337985个。通过点对点专列、包车等方式组织农民工有序返岗。截至2月14日，广西稳岗返还金额3.57亿元，惠及企业8478家，涉及人数67万人。

阶段性减缓社保费

关于疫情期间裁员问题，自治区人力资源社会保障厅等10部门联合印发《关于失业保险支持企业复工复产和疫情防控工作促进我区经济社会发展的通知》，规定我区参保的中小微企业裁员率不高于2019年全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），或参保职工30人（含）以下、裁员率不超过20%的企业，均可享受失业保险稳岗返还政策。稳岗返还标准为：该企业及其职工2019年度实际缴纳失业保险费总额的50%。面临暂时性生产经营困难的参保企业，坚持不裁员或少裁员的，可享受实施失业保险应急返还政策。这两项政策的执行期限至2020年12月31日。同一年度同一企业只能享受其中一项政策。据统计，2020年一季度，全区共发放稳岗返还补贴9.94亿元，涉及企业53823家，稳定职工194.6万人。

提供补贴渠道

关于营业收入下降问题，广西政府发布《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》，规定对通过金融机构融资的规模以上其他营利性服务业企业，按照新增贷款利息的50%给予补贴。迅速摸排服务业企业经营情况，积极引导企业复工复产。对受疫情影响较大且复工复产困难的服务业企业，由各级财政通过服务业发展专项资金等渠道给予适当补贴。

确保商超恢复营运

针对商户对二季度收入预期谨慎问题，广西政府发布《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》，规定切实保障大型商超批发市场全面恢复运营，确保生活必需品稳定供应，2020年2月20日前力争全区大中型超市开业率达95%以上、具备防疫条件的农批市场经营户开铺率达80%以上，支持餐饮和商超开展线上下单、线下“无接触”配送。多管齐下，保障餐饮行业经济恢复。

“复工贷”推动复工复产

对于经营成本上升、租金税费压力大问题，广西出台《深入推进“复工贷”促进广西经济平稳发展十条措施》，通过贷款本金延期、缓交或减免利息、财政贴息、放宽逾期认定、加大信贷支持等多种措施，帮助企业渡过资金周转难关。截至2月17日，广西已累计发放再贷款、再贴现、常备借贷便利资金121.86亿元，同比增加77.90亿元。截至2月14日，广西金融机构对疫情防控有关企业新发放贷款42.59亿元。

实行免租一个月政策

针对租金贷款等减免或延迟偿还帮扶问题，日前自治区国资委印发《自治区国资委关于减免商贸服务企业生产经营用房租金有关事项的通知》。对符合条件的企业，由房产所属国有企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。根据资产出租合同约定的租金数额进行减免，对符合条件的承租企业，免收今年2月7日至3月6日的租金，按照50%收取今年3月7日至5月6日的租金。租金按季度、年度收取的，计算成月租金标准后进行减免。

保企业就是保就业，保就业就是保住了最大的民生。随着各项扶持政策陆续到位，期盼疫情带来的负面影响逐渐消散，小微企业一定能顺利渡过难关、恢复生产。战“疫”胜利曙光就在努力的前方，中国经济新的春天也在前方。

（材料收集：李洁清；修改：宋佩芳、廖乔；校对：罗阳、陈昭羽；发布：冼凌翔）